加強歷史文化和生態保護提升縣城人居環境質量實施方案
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- 加強 歷史文化 以及 生態 保護 維護 提升 晉升 縣城 人居 環境質量 實施方案
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1、加強歷史文化和生態保護,提升縣城人居環境質量實施方案縣城是我國城鎮體系的重要組成部分,是城鄉融合發展的關鍵支撐,對促進新型城鎮化建設、構建新型工農城鄉關系具有重要意義。一、 完善市政設施體系,夯實縣城運行基礎支撐完善市政交通設施。完善機動車道、非機動車道、人行道,健全配套交通管理設施和交通安全設施。建設以配建停車場為主、路外公共停車場為輔、路內停車為補充的停車系統。優化公共充換電設施建設布局,加快建設充電樁。完善公路客運站服務功能,加強公路客運站土地綜合開發利用。建設公共交通場站,優化公交站點布設。暢通對外連接通道。提高縣城與周邊大中城市互聯互通水平,擴大干線鐵路、高速公路、國省干線公路等覆蓋
2、面。推進縣城市政道路與干線公路高效銜接,有序開展干線公路過境段、進出城瓶頸路段升級改造。支持有需要的縣城開通與周邊城市的城際公交,開展客運班線公交化改造。引導有條件的大城市軌道交通適當向周邊縣城延伸。健全防洪排澇設施。堅持防御外洪與治理內澇并重,逐步消除嚴重易澇積水區段。實施排水管網和泵站建設改造,修復破損和功能失效設施。建設排澇通道,整治河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝,確保與管網排水能力相匹配。推進雨水源頭減排,增強地面滲水能力。完善堤線布置和河流護岸工程,合理建設截洪溝等設施,降低外洪入城風險。增強防災減災能力。健全災害監測體系,提高預警預報水平。采取搬遷避讓和工程治理等手段,防治泥石流、崩
3、塌、滑坡、地面塌陷等地質災害。提高建筑抗災能力,開展重要建筑抗震鑒定及加固改造。推進公共建筑消防設施達標建設,規劃布局消防栓、蓄水池、微型消防站等配套設施。合理布局應急避難場所,強化體育場館等公共建筑應急避難功能。完善供水、供電、通信等城市生命線備用設施,加強應急救災和搶險救援能力建設。加強老化管網改造。全面推進老化燃氣管道更新改造,重點改造不符合標準規范、存在安全隱患的燃氣管道、燃氣場站、居民戶內設施及監測設施。改造水質不能穩定達標水廠及老舊破損供水管網。推進老化供熱管道更新改造,提高北方地區縣城集中供暖比例。開展電網升級改造,推動必要的路面電網及通信網架空線入地。推動老舊小區改造。加快改造
4、建成年代較早、失養失修失管、配套設施不完善、居民改造意愿強烈的住宅小區,改善居民基本居住條件。完善老舊小區及周邊水電路氣熱信等配套設施,加強無障礙設施建設改造??茖W布局社區綜合服務設施,推進養老托育等基本公共服務便捷供給。結合老舊小區改造,統籌推動老舊廠區、老舊街區、城中村改造。推進數字化改造。建設新型基礎設施,發展智慧縣城。推動第五代移動通信網絡規?;渴?,建設高速光纖寬帶網絡。推行縣城運行一網統管,促進市政公用設施及建筑等物聯網應用、智能化改造,部署智能電表和智能水表等感知終端。推行政務服務一網通辦,提供工商、稅務、證照證明、行政許可等辦事便利。推行公共服務一網通享,促進學校、醫院、圖書館
5、等資源數字化。二、 加強歷史文化和生態保護,提升縣城人居環境質量加強歷史文化保護傳承。傳承延續歷史文脈,厚植傳統文化底蘊。保護歷史文化名城名鎮和歷史文化街區,保留歷史肌理、空間尺度、景觀環境。加強革命文物、紅色遺址、文化遺產保護,活化利用歷史建筑和工業遺產。推動非物質文化遺產融入縣城建設。鼓勵建筑設計傳承創新。禁止拆真建假、以假亂真,嚴禁隨意拆除老建筑、大規模遷移砍伐老樹,嚴禁侵占風景名勝區內土地。打造藍綠生態空間。完善生態綠地系統,依托山水林田湖草等自然基底建設生態綠色廊道,利用周邊荒山坡地和污染土地開展國土綠化,建設街心綠地、綠色游憩空間、郊野公園。加強河道、湖泊、濱海地帶等濕地生態和水環
6、境修復,合理保持水網密度和水體自然連通。加強黑臭水體治理,對河湖岸線進行生態化改造,恢復和增強水體自凈能力。推進生產生活低碳化。推動能源清潔低碳安全高效利用,引導非化石能源消費和分布式能源發展,在有條件的地區推進屋頂分布式光伏發電。堅決遏制“兩高”項目盲目發展,深入推進產業園區循環化改造。大力發展綠色建筑,推廣裝配式建筑、節能門窗、綠色建材、綠色照明,全面推行綠色施工。推動公共交通工具和物流配送、市政環衛等車輛電動化。推廣節能低碳節水用品和環保再生產品,減少一次性消費品和包裝用材消耗。完善垃圾收集處理體系。因地制宜建設生活垃圾分類處理系統,配備滿足分類清運需求、密封性好、壓縮式的收運車輛,改造
7、垃圾房和轉運站,建設與清運量相適應的垃圾焚燒設施,做好全流程惡臭防治。合理布局危險廢棄物收集和集中利用處置設施。健全縣域醫療廢棄物收集轉運處置體系。推進大宗固體廢棄物綜合利用。增強污水收集處理能力。完善老城區及城中村等重點區域污水收集管網,更新修復混錯接、漏接、老舊破損管網,推進雨污分流改造。開展污水處理差別化精準提標,對現有污水處理廠進行擴容改造及惡臭治理。在缺水地區和水環境敏感地區推進污水資源化利用。推進污泥無害化資源化處置,逐步壓減污泥填埋規模。三、 培育發展特色優勢產業,穩定擴大縣城就業崗位增強縣城產業支撐能力。重點發展比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大的產業,統籌培育本地產
8、業和承接外部產業轉移,促進產業轉型升級。突出特色、錯位發展,因地制宜發展一般性制造業。以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手,培育農產品加工業集群,發展農資供應、技術集成、倉儲物流、農產品營銷等農業生產性服務業。根據文化旅游資源稟賦,培育文化體驗、休閑度假、特色民宿、養生養老等產業。提升產業平臺功能。依托各類開發區、產業集聚區、農民工返鄉創業園等平臺,引導縣域產業集中集聚發展。支持符合條件的縣城建設產業轉型升級示范園區。根據需要配置公共配套設施,健全標準廠房、通用基礎制造裝備、共性技術研發儀器設備、質量基礎設施、倉儲集散回收設施。鼓勵農民工集中的產業園區及企業建設集體宿舍。健全商貿流通網絡。發展物
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