夯實中醫藥高質量發展基礎實施方案
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- 夯實 中醫藥 質量 發展 基礎 實施方案
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1、夯實中醫藥高質量發展基礎實施方案堅持基本醫療衛生事業公益性,破除重點領域關鍵環節體制機制障礙。統籌發展和安全,提高重大風險防范處置能力。統籌預防、診療、康復,優化生命全周期、健康全過程服務。發揮中醫藥獨特優勢,促進中西醫相互補充、協調發展。一、 夯實中醫藥高質量發展基礎開展中醫藥活態傳承、古籍文獻資源保護與利用。提升中醫循證能力。促進中醫藥科技創新。加快古代經典名方制劑研發。加強中藥質量保障,建設藥材質量標準體系、監測體系、可追溯體系。推動教育教學改革,構建符合中醫藥特點的人才培養模式。健全中醫醫師規范化培訓制度和全科醫生、鄉村醫生中醫藥知識培訓機制。二、 織牢公共衛生防護網提高疾病預防控制能
2、力。明確各級疾病預防控制機構職責定位,強化疾病預防控制體系、防治結合、全社會協同,強化上級疾病預防控制機構對下級機構的業務領導和工作協同,強化醫療機構公共衛生責任。落實城鄉基層醫療衛生機構疾病預防控制、公共衛生管理服務職責,完善疾病預防控制部門與城鄉社區聯動機制,夯實聯防聯控、群防群控的基礎。創新醫防協同機制,加強疾病預防控制機構對醫療機構疾病預防控制工作的技術指導和監督考核,建立完善人員通、信息通、資源通和監督監管相互制約的機制。探索推進疾病預防控制機構專業人員參與醫療聯合體工作,推動縣級疾病預防控制機構與縣域醫共體協同發展。持續完善國家基本公共衛生服務項目和重大傳染病防控等項目,優化服務內
3、涵,提高服務質量,實行科學動態調整,做到有進有出,提高防治結合和健康管理服務水平,推進基本公共衛生服務均等化。完善監測預警機制。完善傳染病疫情和突發公共衛生事件監測系統,改進不明原因疾病和異常健康事件監測機制,強化公共衛生信息系統與醫療機構信息系統對接協同。充分發揮國家監測預警信息平臺作用,探索建立跨區域疫情監測站點,實現不明原因傳染病疫情和突發公共衛生事件實時分析、集中研判、及時報告。研究建立完善新發未知傳染病多點觸發預警機制,依托公共衛生、動物疫病、口岸檢疫、食品安全、生態環境等系統拓展信息報告渠道,打通科研院所和第三方檢測機構報告渠道,開通社會公眾主動報告渠道。壓實信息報告責任,明確傳染
4、病疫情和突發公共衛生事件的報告內容、程序、方式和時限等具體要求。健全風險評估方法和制度,提高監測分析、綜合評價和潛在隱患早期識別能力。健全應急響應和處置機制。發揮集中統一高效的應急指揮體系作用,完善體制機制,實現監測預警、發現報告、風險評估、信息發布、應急處置和醫療救治等環節職責清晰、無縫對接,確保指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力。構建分層分類、高效實用的應急預案體系。完善傳染病疫情和突發公共衛生事件分級應急響應機制,規范決策主體和處置原則,明確相關部門及機構的職責分工和工作機制。提升醫務人員早期識別和應急處置水平,完善首診負責、聯合會診等制度和處置流程,提高各級各類醫療衛生機構規范化處
5、置能力。完善重大疫情醫療廢物應急處置機制。依托大型綜合醫院,建立健全分級分類的衛生應急隊伍,提高緊急醫學救援能力。建立重大傳染病疫情和突發事件國家救援力量整體調動與支援機制。提高重大疫情救治能力。全面提高二級以上綜合醫院(含中醫醫院,下同)感染性疾病科和發熱門診、留觀室服務能力,全面提升急診、重癥、呼吸、檢驗、麻醉、消化、心血管、護理、康復等??品漳芰?。提高醫療衛生機構實驗室檢測能力。依托高水平醫療衛生機構,發揮國家重大傳染病防治基地作用,提高輻射帶動能力。提高中醫疫病防治能力。進一步完善地市級傳染病救治網絡,提高縣級醫院傳染病檢測和診治能力。強化基層醫療衛生機構傳染病防控能力。提升邊境地區
6、執法執勤力量科學應對重大疫情能力。加強醫療機構應急物資配置,鼓勵企業、機關單位和居民參與儲備,建立健全應急物資調配協同聯動機制。三、 做優做強健康產業(一)推動醫藥工業創新發展。鼓勵新藥研發創新和使用,加快臨床急需重大疾病治療藥物的研發和產業化,支持優質仿制藥研發。加快構建藥品快速應急研發生產體系,針對新發突發傳染病以及其他涉及國家公共衛生安全的應急需求,加強對防控所需藥品和醫療器械應急研發、檢驗檢測、體系核查、審評審批、監測評價等工作的統一指揮與協調。建立國家參考品原料樣本和病患信息應急調用機制,完善藥品緊急研發攻關機制。深化藥品醫療器械審評審批制度改革,對符合要求的創新藥、臨床急需的短缺藥
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