加強重大項目應急救援力量建設
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- 加強 重大項目 應急 救援 救濟 營救 力量 氣力 建設
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1、加強重大項目應急救援力量建設社會應急力量建設積極穩步發展。在民政等部門注冊登記的社會應急力量約1700余支計4萬余人,發揮其志愿公益、貼近群眾、響應迅速、各有專長的優勢,參與山地、水上、航空、潛水、醫療輔助等搶險救援和應急處置工作,在生命救援、災民救助等方面發揮了重要作用。據不完全統計,20182020年,全國社會應急力量累計參與救災救援約30萬人次,參與應急志愿服務約180萬人次,已逐步成為應急救援力量體系的重要組成部分。一、 面臨的形勢“十四五”時期,我國發展仍然處于重要戰略機遇期。以同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想,統籌發展和安全兩件大事,對防范化解重大風險挑戰、推進應急管理
2、體制改革、提高應急救援能力等作出全面部署,為加強應急救援力量建設提供了根本遵循;各部門、各地區認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面加強應急救援力量建設,積極推進應急管理體系和能力現代化;全社會廣泛參與、支持應急救援力量建設,形成了應急救援力量建設發展的良好社會環境;新一輪科技革命和產業變革創新發展,新技術、新裝備的不斷涌現為應急救援力量建設形成堅實支撐。同時也要看到,我國自然災害多發頻發,安全生產仍處于爬坡過坎期,積累和新增的安全隱患風險大量存在,極端天氣災害進入多發期,防災減災基礎薄弱,應急救援力量建設處于打基礎、攻難關、上水平的關鍵階段,發展不平衡不充分問題仍然突出。應急救援能力不足?,F有
3、抗洪搶險、地方森林(草原)滅火、地震和地質災害救援等專業救援能力還不能滿足復雜災害救援需要,社會應急力量和基層應急救援力量還處在起步階段,航空救援、工程搶險、勘測保障等新型救援力量數量不足,全社會參與應急救援的局面還沒有完全形成。力量布局不夠均衡。在中西部自然災害易發多發、經濟欠發達地區,特別是四川、云南、青海、西藏等災害嚴重省份,專業應急救援力量、社會應急力量和基層應急救援力量亟待加強。人才科創能力不強?,F代化的指揮人才和實戰經驗豐富的專家不足,裝備智能化、輕型化、模塊化水平不高,滅火大飛機等關鍵技術裝備亟待突破。保障機制有待完善。指導支持應急救援力量建設的政策法規標準體系尚未形成,保障應急
4、救援力量持續健康發展的政府投入、考核評估、救援補償、獎懲激勵等方面制度有待健全。二、 取得的成效我國應急管理事業改革發展取得歷史性成就,統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制初步形成,應急救援能力現代化邁出堅實步伐,專業應急救援力量、社會應急力量、基層應急救援力量建設不斷加強,對國家綜合性消防救援隊伍的支撐協同作用進一步突顯。專業應急救援力量體系基本形成。組建了應急管理部自然災害工程應急救援中心和救援基地,完善國家級危險化學品、隧道施工應急救援隊伍布局,建成地震、礦山、危險化學品、隧道施工、工程搶險、航空救援等國家級應急救援隊伍90余支計2萬余人,各地建成抗洪搶險、森林(草原)滅
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