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    類型xx區人血白蛋白產業發展方案(十四五)

  • 上傳人:泓***
  • 文檔編號:33687237
  • 上傳時間:2022-02-26
  • 格式:DOCX
  • 頁數:26
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    xx 人血白蛋白 產業 發展 方案 10 四五
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    1、泓域咨詢/xx區人血白蛋白產業發展方案xx區人血白蛋白產業發展方案行業發展實施規劃目錄一、 堅持原則1二、 發展思路2三、 產業背景分析2四、 主要發展任務4五、 區域產業條件6六、 目標10七、 保障措施10重點項目分析:xx項目13重點項目分析:xx項目18為促進產業轉型升級、由大變強、可持續發展,特制定改規劃方案,請結合實際認真貫徹實施。一、 堅持原則1、堅持融合發展。推進業態和模式創新,促進信息技術與產業深度融合,強化產業與上下游產業跨界互動,加快產業跨越式發展。2、堅持創新發展。實施創新驅動發展戰略,突破并推廣關鍵共性技術,加快新產品研發與應用進程,完善標準體系,增強自主創新和品牌建

    2、設能力。3、區域協同,部門聯動。深入推進區域產業發展協同發展,在更大區域范圍內打造產業發展鏈條,形成錯位發展、共同發展格局;加強部門間的統籌協調,建立聯動機制,形成合力。4、堅持優化布局。統籌資源、能源等因素,立足區域市場需求,合理布局產品產能。充分發揮區位優勢,促進形成周邊帶。5、因地制宜,特色發展。緊密結合區域發展要素條件,充分發揮比較優勢,圍繞核心產業,引進培育龍頭企業,形成各具特色、差異發展的發展新格局。二、 發展思路牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以產業發展和應用為導向,明確目標任務,開展專項行動,實現產業穩增長、調結構、轉方式和可持續發展,大力推動區域產業發展應用。

    3、 三、 產業背景分析我國人口基數大,市場上對血液制品的需求量更多,但我國血漿采集量遠低于發達國家水平,導致我國血液制品供給不足。且我國血液制品行業技術水平與發達國家相比還存在較大差距,因此部分產品還需從海外進口以滿足國內市場需求。在我國中國人血白蛋白行業,第一梯隊為杰特貝林、奧克特琺瑪、基立福及百特等國際大型血液制品公司,白蛋白批簽發量較多。其次是國內大型血液制品公司,如雙林生物、博雅生物、天壇生物、華蘭生物等,批簽發量緊隨其后。我國血液制品監管政策嚴格,大型企業競爭優勢更強,在未來的發展過程中,行業龍頭企業的技術水平和生產能力在很大程度上決定了我國血液制品市場的發展前景。此外,新冠疫情在海外

    4、的持續蔓延已經對國外采漿活動產生一定影響,采漿量下降可能對國外血制品企業的生產經營造成壓力進而影響進口白蛋白的供應,若進口量出現收縮,則國產白蛋白有望獲得替代空間和價格彈性,國內大型血液制品公司有望獲得進一步發展。作為國內銷售面最廣、銷售額最大、生產企業最多的血液制品,人血白蛋白成為國內外廠家的必爭之地。從2020年人血白蛋白企業格局來看,CSLBehring批簽發數量占比23.49%,Octapharma批簽發數量占比15.99%,Grifols批簽發數量占比13.02%,國內企業主要有天壇生物、上海萊士等。從五力競爭模型角度分析,人血白蛋白行業現有競爭者數量不多,但市場集中度較高;上游供應

    5、商主要為血漿站,人血白蛋白行業對上游議價能力較弱;而下游消費市場主要是需要人血白蛋白注射的患者,人血白蛋白行業對下游議價能力較強;同時,因行業毛利率較高,但存在嚴格的準入資質以及資金、技術門檻較高,潛在進入者威脅中等;一般情況下,白蛋白沒有什么特殊的藥物代替,人血丙種球蛋白也可以作為人血白蛋白替代品,但是這些都屬于血液制品,價格同樣昂貴,供給量不足,因此行業替代品威脅較小。四、 主要發展任務(一)實施產業集聚發展工程依托優勢企業,整合要素資源,支持區域以產業為特色的產業基地建設。產業基地要根據產業發展基礎和資源稟賦,實行“差別競爭、錯位發展”,完善產業鏈條,促進產業集聚。 (二)加強宣傳培訓積

    6、極利用各種媒體開展形式多樣的產業宣傳活動。采取多種方式,加強產業培訓。特別是對專業技術人員,積極組織參加相關培訓學習,并舉辦相關法規、標準、規范及新技術、新材料、新工藝專業的學習培訓班,提高從業人員的政策水平和專業素質,為全面推進產業的跨越式發展創造條件。(三)實施科技創新提升工程引導行業企業提高信息化、自動化水平。重點建設各類產業公共研發平臺、重點試驗室、工程中心、企業技術中心等高水平創新平臺。依托大型企業集團、科研院所、高校等單位,構建完善產學研用相結合的產業發展創新體系。創建一批以行業為特色的技術中心、工程中心或重點實驗室,完善產業發展所需公共研發、技術轉化、檢驗認證等平臺。提升行業產業

    7、科技創新能力。推動企業與行業科研機構合作,加強核心技術自主創新和引進消化吸收再創新,到xx年新增創新平臺xx個。(四)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區、跨所有制聯合重組,提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢,加快自主創新,著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展,大中小企業協調并進的發展格局。(五)加強政策引導和促進作用,推動行業健康發展 根據行業發展的需要,在相關領域制定產業政策,加強引導作用,促進整個產業的結構調整和升級。加強組織領導,建立相關部門參加的協調機制,加強政策銜接,

    8、強化部門聯動,推動產業的發展。 (六)加強區域品牌整體推介發揮引導作用,聚集國內外優勢企業,開展產品展示、專題推介會、信息發布會,維護區域品牌,積極參加對外交流、商貿及會展活動,通過專業策劃,集中區域產業優勢,突出區域特色,。五、 區域產業條件預計全年地區生產總值增長xx%;剔除不可比因素,地方級財政收入增長xx%。xx年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。區域經濟發展主要預期目標是:地區生產總值增長xx以上,地方級財政收入增長xx以上,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長保持同步,居民消費價格指數漲幅控制在xx%以內,城鎮新增就業xx萬人以上,城鎮登記失業率控制在xx%以內。(一

    9、)發展機遇當前,在全球產業變革深入演進、國家全面深化改革、創新創業加快發展以及區域戰略的不斷升級的背景下,東北振興、“一帶一路”等多重機遇疊加,工業轉型升級將持續獲得政策、項目、資金方面的有效支持。全球科技革命重塑產業發展態勢,為打造工業升級版帶來良好機遇。當前,全球產業變革深入演進,新一輪科技革命正在興起,新技術、新材料、新產品更新換代周期加快,科技創新成果層出不窮,特別是云計算、大數據、物聯網、打印等新興技術日趨成熟,催生巨大新需求。在此背景下,全球產業發展態勢發生深刻變革,跨界融合成為產業發展的新趨勢,基礎研究、應用研究、技術開發和產業化邊界日趨模糊,科技金融創新、商業模式創新愈加頻繁。

    10、科技創新與金融資本、商業模式融合更加緊密。以智能化、網絡化、服務化和可持續為特征的工業成為各國產業戰略和全球產業競爭新領域。為應用新技術新模式、培育新興產業,打造長春工業帶來良好機遇。創新創業成為工業轉型升級引擎,為推動工業創新升級帶來機遇。我國經濟發展步入新常態。隨著經濟增速逐步放緩,傳統要素驅動力不斷減弱,傳統產業產能過剩問題將更加突出。在此背景下,經濟結構轉型升級成為貫穿我國經濟發展的主線,經濟發展更多依靠人力資本質量提升和技術進步,創業創新成為發展的新動力和新引擎。在創新驅動戰略引導下,國家提出“互聯網”、中國制造等戰略,著力統籌國內外創新資源,推動技術創新、組織方式創新、商業模式創新

    11、,把創新作為首要驅動力,推進“大眾創業、萬眾創新”。要求加快實施創新驅動戰略,轉變發展方式,集聚創新要素,主動適應新常態,培育新動能,實現新發展?!耙粠б宦贰睉鹇匀鎲?,為對外開放升級帶來新機遇。新常態下,國內經濟以低成本要素參與國際分工獲得紅利的時代趨于結束,我國對外開放將進入以“一帶一路”戰略為引領,高水平引進來與大規模走出去共同發展,市場、資源、能源、投資深度融合的新時期?!耙粠б宦贰睉鹇缘娜鎲訉嵤⑼苿訃鴥乳_放戰略的全面升級,加強國內對全球技術、人才、資本等高層次資源的吸引力,提升中國在全球價值鏈中的地位。(二)問題與挑戰面對復雜多變的國內外經濟形勢,國家更加注重提高工業經濟發展

    12、的質量和效益,技術創新將成為經濟發展的重要驅動力,傳統產業提升和新興產業培育成為新的增長動力,增強國內消費對經濟增長的拉動作用將成為我國經濟發展的一大主題。形勢和趨勢的積極變化為加快工業轉型升級帶來了壓力挑戰。目前,工業經濟自身結構性、素質性矛盾仍然突出。同時,還面臨著要素資源供需矛盾日益緊張,區域城市之間和企業之間競爭激烈程度不斷加大,以及傳統優勢產業對產業決定性作用不斷減弱等挑戰。未來加快結構調整、轉變經濟增長方式的任務艱巨而繁重。堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機制,以制度創新為核心,積極推進供給側改革,著力破除阻礙我市工業轉型升級體制積弊、激發創新創業活力,激發發展新動力。堅持創新驅

    13、動。堅持以創新促轉型、以創新帶升級,加大創新支持力度,優化創新創業環境,切實提高自主創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力,將創新打造成工業提檔升級源動力。堅持項目帶動。堅持投資拉動擴大工業經濟總量,加強對產業拉動力強、稅源潛力大、環境友好型項目的篩選和扶持,加強對智能化、綠色化技術改造項目的支持,夯實工業轉型升級基礎。堅持對外開放。堅持全面推進全方位、多層次、寬領域對外開放,著力構建開放型工業經濟體系,積極營造優質、高效發展環境,充分利用“兩種資源、兩個市場”,培育工業發展新活力。堅持兩化融合。堅持以工業化帶動信息化、以信息化促進工業化,充分發揮新一代信息技術集聚要素、提質增效升功能,著力推

    14、動信息技術與工業深度融合,積極培育“互聯網工業”的升級發展新模式。堅持綠色共享。堅持倡導綠色低碳生產模式,支持工業企業開展節能環保改造,研發環保型產品,促進經濟效益與生態效益的有機統一,實現發展成果人民共享。六、 目標到xx年,新型產品服務比例達到xx%以上。到xx年,基本實現產業現代化,并具有較強的國際競爭能力;企業數量增加到xx家左右,培育行業龍頭企業xx家。七、 保障措施(一)強化人才支撐加強產業領軍人才的培養和引進,鼓勵國內外優秀產業人才從事產業研究教學和創業工作。加強高校產業學科建設,支持與國內外知名院校合作開展產業基礎研究,培養產業領軍人才。鼓勵產業園區、龍頭企業與高校共建人才實訓

    15、基地,開展產業從業人員在職培訓。(二)強化規劃指導圍繞規劃提出的目標和任務,加強規劃與產業政策、標準規范的銜接,加強部門間信息溝通和工作協調,依據規劃和產業政策等組織實施相關建設項目,推進重點工程落實。建立規劃實施的動態評估機制,對規劃的完成情況及落實過程中出現的新問題、新情況加強動態監督,必要時按程序對規劃內容進行調整。(三)廣泛開展規劃宣傳,提高公眾參與度區域各主要媒體要大力宣傳產業經濟和產業事業規劃,通過開展規劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動,強化規劃影響力,在全社會形成普遍關心產業、熱愛產業、支持建設產業強市的輿論氛圍。定期公布規劃落實進展情況,強化重大決策和項目的公眾參與,擴大公民知情權

    16、、參與權和監督權,主動傾聽公眾對規劃實施的意見,保障規劃的順利落實。(四)加強組織領導切實加強組織領導,貫徹落實創新驅動發展國家戰略,發揮自主創新示范區建設領導小組等的核心作用。加強重大事項的會商和協調,明確責任分工和目標節點,切實做好重大任務的分解和落實。加快建立科技管理信息系統,統籌科技資源,促進開放共享共用。(五)規范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執法監管等措施,落實知識產權保護制度,打擊侵權假冒、以次充好等不良行為,為企業營造良好的生產經營和研發環境。加強誠信體系建設。強化產業產品質量管理,完善產業企業質量信用動態評價和公布制度,建立區域行業企業及產品信用數據庫和信用檔案

    17、。對質量違法等不良行為的企業和個人納入“黑名單”,營造“守信激勵,失信懲戒”的社會輿論氛圍。規范行業自律。組建產業聯盟,規范行業協會等社團組織行業自律,引導行業誠信經營、履行社會責任。(六)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作,及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作,鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構,努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心,爭取更多高端產業項目落戶本地。(七)緩解融資難題積極為科技型企業開展科技保險、科技擔保

    18、、知識產權質押等科技金融服務。支持設立種子基金、天使基金、眾籌基金等,完善創業投融資體系。支持民營企業充分利用銀行間市場,發行非金融企業債券融資工具進行直接融資。鼓勵支持各類擔保機構為民營企業融資提供擔保,拓寬民營企業融資渠道。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以人血白蛋白為核心的綜合性產業基地,年產值可達67000.00萬元。(二)項目承辦單位xx有限公司當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不確定因素增加,中小企業外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩

    19、。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施,企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢,利

    20、用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規范廠務公開的內容、程序、形式,企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展,以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心,堅持戰略導向、問題導向和需求導向,持續深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司堅持提升企業素質,即“企業管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優化,人員素質進一步提升,安

    21、全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業員工,企業品牌影響力不斷提升。(三)戰略合作單位xxx有限責任公司(四)項目提出的理由當前時期,從國際看,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,地緣政治復雜變化,外部環境不穩定、不確定性因素增多。從國內看,我國經濟發展進入新常態,經濟長期向好基本面沒有改變。同時,發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出??傮w判斷,既處于可以大有作為的重要戰略機遇期,同時也必須著力解決發展中的突出問題和明顯短板,機遇與挑戰并存,有利和不利因素迭加同在。發展機遇:國家實施創新驅動發展戰略帶來重大

    22、發展機遇。國家加快推進“中國制造2025”、“互聯網”行動計劃,有利于更好地發揮科技創新綜合實力優勢,搶占科技與產業深度融合制高點,改造提升傳統優勢產業,加快培育發展戰略新興產業,打造產業競爭新優勢。面臨挑戰:改革攻堅面臨嚴峻挑戰。政府與市場關系尚未完全理順,市場化改革不到位,市場配置資源的基礎作用沒有有效發揮,多年積累的體制機制矛盾有可能進一步凸顯。國有企業活力不強,非公經濟發展不充分,部門履職盡責不到位等現象依然存在,從根本解決制約全面振興發展的體制粘性問題復雜而艱巨。優化結構面臨艱巨挑戰。產業發展面臨傳統優勢產業競爭力減弱和戰略性新興產業發育不充分的雙重壓力,工業比重偏低、牽動力不強,仍

    23、是制約加快發展的最主要的結構性矛盾,結構剛性問題短期內難以化解,新舊動能協同拉動的格局尚未建立??萍寂c經濟發展融合度不夠,集聚資金、人才、技術能力不強,產業邁向中高端水平面臨嚴峻挑戰。投資拉動經濟增長的邊際效應遞減,消費增長趨于平穩,對外貿易規模偏小,保持中高速增長面臨嚴峻挑戰。工業反哺農業作用不突出,縣域經濟規模小、對全市發展帶動能力弱,生態優勢、資源優勢未能有效轉化為經濟優勢,統籌城鄉一體化發展面臨嚴峻挑戰。以國家自主創新示范區建設為龍頭,深入推進創新驅動發展,發揮科技創新在全面創新中的引領作用,完善科技創新體制機制,構建以市場為導向、企業為主體、高校院所為支撐的產業科技創新體系,加快建設

    24、創新型城市和產業科技創新領軍城市。(一)建設國家自主創新示范區完善示范區發展格局。全面提升科技、人才和產業的核心競爭力,重點在深化科技體制改革、貫徹落實創新政策等方面進行先行先試,在推進區域自主創新、調整經濟結構、轉變發展方式等方面發揮示范引領作用,加快形成創新發展新格局。(二)提升自主創新能力強化企業創新主體地位。實施創新型企業培育計劃,進一步推動創新資源、創新人才、創新政策、創新服務向企業集聚,支持企業開展創新活動,提升企業技術創新能力和水平,培育擁有國際競爭力的創新型領軍企業,推動形成以高新技術企業為主力軍的創新企業集群。激發中小企業的創新活力,鼓勵有條件的中小企業與高校、科研機構聯合建

    25、立研發機構,發揮中小企業在技術創新、商業模式創新和管理創新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業和規模企業建設高水平研發機構,增強其整合利用全球創新資源能力。(五)項目選址方案項目選址位于xx產業示范基地,地理位置優越,建設條件良好。(六)項目用地規模項目總用地面積46666.62平方米(折合約70.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積73733.26平方米。(七)項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃35個月。(八)項目總投資及資金構成項目預計總投資34201.27萬元,其中:固定資產投資30333.62萬元,流動資金3867.

    26、65萬元(九)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入67387.89萬元,稅后凈利潤10338.65萬元,達產年納稅總額4791.54萬元,財務內部收益率13.35%,全部投資回收期4.47年。重點項目分析:xx項目(一)建設單位xxx有限責任公司(二)公司基本情況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優化結構,提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式,補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板,走綠色、協調和可持續發展道路,不斷優化供給結構,提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提質增效為中心,以提升創新能力為

    27、主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。公司自成立以來,堅持“品牌化、規?;?、專業化”的發展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革,實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念,倡導“誠信尊重”的企業情懷;堅持“品質營造未來,細節決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優質品質謀求發展”的營銷思路;以科學發展觀縱觀全局,爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 (三)機遇

    28、與挑戰當前時期國內外發展環境進一步發生深度變革。各國不均衡發展加劇,美國經濟進入加息周期;經濟全球化進程放緩,對外開放進入全新階段;科技革命催生新業態,各地搶點占位競爭激烈;經濟發展進入新常態,經濟轉型升級更加迫切;市場決定性作用凸顯,政府調控管理日益規范;要素高成本時代來臨,人口紅利已經基本消失;城鎮化進程持續加速,內需潛力不斷加快釋放;人均收入邁向新臺階,消費拉動增長成為引擎??傮w看,和平、發展、合作仍是時代主題,我國經濟長期向好的基本面沒有改變。經濟發展進入新常態,更有利于走穩發展升級之路,走實小康提速之路,走好綠色崛起之路,走快引領之路。全面深化改革和推進新型城鎮化的機遇,有利于尋求先

    29、行先試突破點、發掘重大發展潛力形成后發優勢;加力支持區域打造核心增長極,有利于更多地爭取政策和市場、增大發展主動作為的空間尺度。特別是,堅持堅定主打低碳生態牌,順應世界潮流,符合國家方向,扣準發展規律,在全國總體轉型壓力凸顯的大背景下,完全可能憑借先發優勢、彎道超車,將低碳生態優勢轉換為經濟發展優勢。在經濟發展新常態下,區域正處在打造核心增長極成型的關鍵期、率先全面小康的決勝期、全面深化改革的攻堅期、創建城市品牌的突破期、法治建設的深化期,工業文明建設尚在爬坡過坎,城市文明建設尚還任重道遠,生態文明建設尚處起步示范,這一時代特征,決定了面臨的機遇是更為有利的歷史性機遇,面臨的挑戰是更為嚴峻的全

    30、面性挑戰。對傳統增長動力的挑戰。傳統的增長動力從需求看主要靠投資,從供給看主要靠制造業。當前時期,國家經濟增長主要靠投資拉動已轉向靠消費和投資共同拉動,單位投資推動經濟增長的貢獻持續下降,加上承載國家和超大企業戰略布局的大項目機會偏少、所倚重的房地產投資高增長時代正在終結,投資增長的空間將有所收窄,投資彈性系數將持續下降;當前時期,國際需求不旺,制造業產能過剩和資源環境壓力進一步加大,制造業對經濟增長的貢獻度已呈現下降趨勢,將擠壓工業化后期制造業發展的空間和回旋余地,加上制造業銜接“中國制造2025”和“互聯網+”的突破支撐能力不足,制造業整體排浪式發展空間較為有限。對既有產業結構的挑戰。城市

    31、需要工業支撐發展,但工業占經濟的比重又不可避免地規律性下降。發展至少有全國影響力、與國際市場融合的體量產業是必然選擇,但面臨激烈競爭、重重困難和不可預見風險。服務業的競爭已經成為決定中心城市未來的關鍵一搏,但服務業總體上尚未打破自我服務的主體格局,亟待走向更加廣闊的市場。對集成創新能力的挑戰。創新是未來發展的主驅動力??萍紕撔?、管理創新、業態創新必須依托適宜的平臺和眾多的人才。只有協同各類創新進行集成,才能形成強大的城市競爭能力。而無論是創新的物理平臺、虛擬平臺和政策平臺,還是對人才的吸引能力和儲備能力,抑或對創新的宏觀管理和微觀調節,與先發城市相比均存在難以比擬的不足和劣勢。對城市建管水平的

    32、挑戰。在人口紅利較快消失的大背景下,城市只有擁有足夠多的優質人力資源才能擁有更加光明的未來。決定人們“用腳投票”的因素最重要的就是發展機會和宜居環境。擁有良好的宜居條件,但宜居條件能否轉化為宜居環境,城市建管水平起著決定性的作用,對此必須有清醒認識。對再造競爭優勢的挑戰。在經濟新常態下,轉型升級必然要求再造競爭新優勢。要在進一步的改革開放中,在科技革命浪潮中,在國家戰略實施中,在經濟發展規律中,結合對市情的深化認識再造優勢。而再造新優勢,必須在城市間綜合立體競爭更加激烈的態勢下,一舉扭轉在全國要素資源空間布局中的不利地位,如不其然,將降低追趕型發展的目標期待,降低城市競合的話語權。對龍頭帶動地

    33、位的挑戰。必須在經濟下行壓力下保持龍頭昂起,必須在夯實基礎的同時爭取發展更大作為,既要實現發展追趕又要推進創新升級,既要加快城市拓展又要償還城市“欠賬”,既要提升自身首位度又要增強輻射帶動力,既要集中力量辦大事又要分配力量回應社會各種關切,這需要更大的英雄氣概和更實的發展步伐。(一)突出創新驅動匯聚高端發展新動能創新是引領發展的第一動力,堅持抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來,突出開放創新、全面創新和原始創新,強化創新、創業、創投、創客“四創聯動”,促進眾創、眾包、眾扶、眾籌“四眾發展”,加快建設國際科技、產業創新中心,打造全球領先的創新之城。增強自主創新能力。強化創新基礎支撐,提升源頭創新能

    34、力,重視顛覆性技術創新,加快從應用技術創新向關鍵技術、核心技術、前沿技術創新轉變,實現從跟隨創新向自主創新、引領創新邁進。充分發揮企業創新主體作用,支持企業和科研機構、高等院校等建設產業技術創新戰略聯盟和知識聯盟,形成聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的新機制。堅持開放創新,促進國內外創新資源與創新創業環境有機融合,推動更大范圍、更廣領域、更深層次區域協同創新,提升參與全球創新合作和競爭的能力。提升產業創新發展水平。促進科技創新和產業創新聯動,瞄準世界科技前沿和產業高端,打造以戰略性新興產業和未來產業為先導、以現代服務業為支撐、以優勢傳統產業為重要組成的現代產業體系,提升產業國際競爭力。推

    35、動產業創新與商業模式、企業、文化、金融創新融合發展,促進新技術、新產業、新業態和新模式集中涌現,培育壯大新動能、加快發展新經濟、打造產業新引擎,構建世界級產業創新發展策源地。構筑創新人才高地。把人才作為創新的第一資源,更加注重發揮企業家、科技人才和高技能人才創新作用,更加注重強化人才激勵機制,更加注重優化人才發展環境,營造尊重知識、尊重人才的氛圍,全面激發大眾創業、萬眾創新的熱情。堅持自主培養和外部引進并舉,突出“高精尖缺”導向,加強人才載體建設,海納天下英才,建設一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍。營造激勵創新環境。推進全面創新改革試驗,發揮科技創新的引領作用,完善創新

    36、驅動的體制機制,協調推動技術創新、管理創新、組織創新、商業模式創新等領域創新。弘揚特區創新文化,完善鼓勵創新、支持創造、激勵創業的政策措施,降低創新創業門檻,加強知識產權保護,提升創新服務能力,構建更具活力的綜合創新生態體系。(二)突出質量引領構建全面發展新優勢把質量作為新常態下第一追求,更加注重企業效益、民生效益、生態效益,全面推進質量、標準、品牌、信譽“四位一體”建設,加快構建大質量大標準體系,推動經濟、社會、城市、文化、生態發展率先全面步入質量時代。加快實現質量型發展。堅持質量型增長、內涵式發展,始終保持追求卓越的質量自覺,加快轉變經濟發展方式,增強經濟內生動力,提高供給體系質量效率和全

    37、要素生產率。推動消費與創新相互滲透,以新需求牽引新技術、催生新產業,以新技術創造新供給、激發新需求,進一步提升產品價值和技術含量,實現產業結構再優化再升級。創建國際一流質量標準體系。制定和實施與國際先進水平接軌的標準體系,實施更廣泛、更先進、更嚴格的質量和標準控制,鼓勵和支持企業參與國際國內標準制定,加快創建一批國內領先、國際先進的標準,在若干重點領域成為國際標準引領者。把標準貫穿經濟社會發展和生產生活的全過程,率先在涉及健康、安全、環保等領域制定實施更高標準,以領先的標準搶占發展先機、贏得競爭主動。(四)項目選址xx經濟技術開發區(五)項目用地規模項目總用地面積79999.92平方米(折合約120.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積87199.91平方米。(六)項目總投資及資金構成項目預計總投資43036.24萬元,其中:固定資產投資34963.05萬元,流動資金8073.19萬元(七)資金籌措該項目現階段投資均由企業自籌。(八)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入83962.87萬元,稅后凈利潤10296.10萬元,達產年納稅總額4477.42萬元,財務內部收益率13.52%,全部投資回收期4.06年。(九)進度規劃本期工程項目建設期限規劃20個月。

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