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    類型子午胎產業規劃方案(意見稿)

  • 上傳人:以***
  • 文檔編號:33686842
  • 上傳時間:2022-02-24
  • 格式:DOCX
  • 頁數:27
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    子午 產業 規劃 計劃 方案 意見
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    1、子午胎產業規劃方案20xx年xx月目錄一、 指導原則2二、 指導路線3三、 規劃目標3四、 區域產業條件3五、 核心任務5六、 措施保障7重點項目分析:xx項目9重點項目分析:xx有限責任公司xx項目14重點項目分析:xx項目20為促進產業轉型升級、由大變強、可持續發展,特制定改規劃方案,請結合實際認真貫徹實施。一、 指導原則1、政府引導,市場推動。以政策、規劃、標準等手段規范市場主體行為,研究運用價格、財稅、金融等經濟手段,發揮市場配置資源的決定性作用,營造有利于產業發展的市場環境。2、堅持融合發展。推進業態和模式創新,促進信息技術與產業深度融合,強化產業與上下游產業跨界互動,加快產業跨越式

    2、發展。3、堅持創新發展。著力產品創新、工藝創新和商業模式創新,加快由規模擴張向質量、效益提升轉變。二、 指導路線以產業轉型升級為發展主線;以質量效率型、集約增長型為主要發展方式;以創新驅動為主要發展途徑。促進區域產業總體保持中高速增長,產業邁向中高端水平,實現產業發展質量和效益全面提升。三、 規劃目標到xx年,產業增加值年均增長xx%以上 ,若干家企業創新能力達到世界先進水平。新型產品比重明顯提高,產業結構明顯優化,資源綜合利用和節能減排取得明顯進展,全行業單位增加值能耗降低xx%。四、 區域產業條件一年來,區域經濟社會發展總體平穩、穩中有進、進中提質。一是經濟運行保持平穩。完成地區生產總值x

    3、x億元,增長xx%、區域第三;規模以上工業增加值增長xx%,區域第二;固定資產投資增長xx%;進出口總額xx億元、增長xx%,其中出口xx億元、增長xx%;實際使用外資xx億美元;社會消費品零售總額xx億元,增長xx%、區域第三。二是質量效益顯著提升。一般公共預算收入xx億元,增長xx%、區域第二,稅比xx%、區域第三;高新技術產業產值占比達xx%;規上工業企業利潤總額增長xx%;單位GDP能耗下降xx%。三是新舊動能加快轉換。預計全社會研發經費占比達xx%;科技進步貢獻率達xx%;新增高新技術企業xx家;萬人發明專利擁有量xx件,同比增加xx件;高新技術產業投資增長xx%。四是人民生活持續改

    4、善。全體居民人均可支配收入達xx元、區域第四,增長xx%;居民消費價格上漲xx%;城鎮登記失業率控制在xx%以內。xx件民生實事項目全面完成。今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是推進“強富美高”新城市建設再出發的起步之年。今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長xx%左右,一般公共預算收入增長xx%左右,固定資產投資增長xx%左右,社會消費品零售總額增長xx%以上,進出口總額穩中提效,實際使用外資xx億美元,全社會研發經費支出占GDP比重達xx%左右,全體居民人均可支配收入高于GDP增速,居民消費價格漲幅、城鎮登記失業率分別控制在xx%、xx%以內。經濟社會發展中

    5、的一些挑戰和風險依然存在,發展不充分、不全面、不平衡仍是主要矛盾。一是產業結構優化步伐不快,科技人才支撐不足,新的增長動力有待增強;二是城鄉區域發展不平衡,重點中心鎮集聚效應不強,統籌城鄉發展步伐有待加快;三是部分環境指標時有反彈,節能降耗壓力較大,保護生態環境的措施有待加強;四是城鄉居民收入差距較大,人口老齡化加快,區域基本公共服務水平有待提升;五是制約科學發展的體制機制障礙仍然突出,經濟發展市場化、行政管理現代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環節的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發展中逐步加以解決。適應國際經濟發展新趨勢,積極融入“一帶一路”國家戰略,以打造高水平開

    6、放合作平臺為載體,加快實施全方位開放,調整對外貿易結構,提高利用外資水平,發展更高層次的開放型經濟。構建全方位開放新格局,成為開放合作的戰略高地。大力推進重點園區開發開放。配套完善園區公共基礎設施和服務功能,著力打造專業化特色優勢,加大招商引資力度,形成開放型經濟新的增長點。五、 核心任務(一)實施科技創新提升工程引導行業企業提高信息化、自動化水平。重點建設各類產業公共研發平臺、重點試驗室、工程中心、企業技術中心等高水平創新平臺。依托大型企業集團、科研院所、高校等單位,構建完善產學研用相結合的產業發展創新體系。創建一批以行業為特色的技術中心、工程中心或重點實驗室,完善產業發展所需公共研發、技術

    7、轉化、檢驗認證等平臺。提升行業產業科技創新能力。推動企業與行業科研機構合作,加強核心技術自主創新和引進消化吸收再創新,到xx年新增創新平臺xx個。(二)加強組織協調完善多部門聯動機制,研究制定促進產業行業去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施,研究行業發展過程中存在的重點難點問題,及時提出解決辦法,制定具體推進方案。(三)積極實施走出去戰略以國家實施“一帶一路”戰略為契機,強化與絲綢之路沿線國家和地區間的交流合作。鼓勵有實力的企業開展全方位合作,進一步提高國際產能合作水平,拓展行業發展空間。(四)實施重大項目招商工程把招商引資作為加快行業產業發展的重要手段,創新招商方式,促進行業產業重

    8、大項目向區域行業產業承載地集中。積極實施會展招商,加強與行業協會、專業會展機構、科研院所等協作,通過各類行業的大型會議、專業協會年會、研討會、鑒定會、展覽會等宣傳推介行業承載地硬件和軟件服務水平。開展專題招商,選擇產業優勢明顯、企業集聚度高的地區,舉辦各類專題招商會,加強同區域內外協會和商會的聯系和溝通,做好委托招商、以商招商。(五)實施重點企業培育工程加大對行業重點企業扶持力度,支持企業做大做強。引導各類資源要素向行業龍頭企業集聚,鼓勵龍頭企業跨地區、跨行業并購重組。引導中小企業開展專業化配套、承擔國家和省重點產業化項目、參與制定相關標準。到xx年,重點培育xx家年銷售收入超xx億元企業,培

    9、育xx家具有核心技術和知名品牌支撐、發展潛力大的領軍型企業,培育xx家以先進技術為支撐、具有高速成長能力和鮮明專業特色的行業骨干企業。六、 措施保障(一)強化督促考核制定細化年度工作方案,建立監督檢查和績效考核機制,明確重點工作和項目,充分發揮骨干企業的主題作用,充分發揮骨干企業的主體作用,凝聚相關部門、企業合力,確保各項任務和政策措施的落實。(二)創新融資渠道建立、完善引導、社會參與的多元化產業投融資機制。推動金融機構加大對產業項目信貸支持力度。通過制定發布產業鼓勵發展目錄等方式,引導產業投資基金、風險投資基金等社會資金進入產業。積極采用融資租賃等多種方式,拓寬企業項目的投融資渠道。 (三)

    10、抓好政策落實指導各地區從擴大產業服務供給、激發產業市場需求、優化產業發展環境等方面,制定本地區促進產業發展的政策措施,形成政策合力。發揮產業發展專項資金的政策導向作用,根據產業發展情況,及時調整政策實施重點。(四)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養、人力資源建設等工作;以優惠政策吸引人才,營造人才施展才能的環境。特別重視對頂尖人才培養和引進,逐步形成以頂尖人才引領、具有開發能力的人才為骨干、具有專業技能人才為基礎的“寶塔”型人才結構隊伍;建立獎懲分明、優勝劣汰的機制,保持科技隊伍的戰斗力和活力;對已有的專業人員,要結合工作實際做好知識更新工作。(五)擴大國內外合作鼓勵企業與國外公

    11、司加強合作,支持有條件的企業在境外設立研發中心,充分利用國際資源提升發展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作,支持有條件的企業開拓海外業務,推進產業發展走出去。(六)優化產業發展環境引導企業積極履行社會責任,嚴格規范市場秩序。積極發展混合所有制經濟,大力發展民營經濟,進一步增強市場主體活力。重點項目分析:xx項目(一)建設單位xxx有限公司(二)公司基本情況公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺,實施“互聯網+”企業專項行動,推廣適合企業需求的信息化產品和服務,促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用,業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產業鏈,打造創新鏈,提升價值鏈,

    12、促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司不斷推動企業品牌建設,實施品牌戰略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設,提高區域內企業影響力。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。(三)機遇與挑戰未來五年,地區發展站在新的歷史起點上。從國際形勢看,和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,新一輪科技革命與產業變革蓄勢

    13、待發,世界經濟在深度調整中曲折復蘇。從國內形勢看,經濟發展進入新常態,中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變;持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變?!笆濉钡貐^發展面臨著許多難得的機遇,主要表現為:國際經濟和區域經濟格局的深度調整為地區跨越式發展帶來了重大的開放性機遇;國家新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展和全面深化改革、全面推進依法治國為地區經濟社會發展注入了強大的動力性機遇。同時,當前時期經濟社會發展承載著既要如期脫貧、與全國同步全面建成小康社會,又要推動轉型升級、跨越式發展的雙重歷史使命。綜合判斷,

    14、當前時期是與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是地區全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治省邁出堅實步伐的關鍵期,是結構調整和經濟轉型升級的攻堅期,是“四化”同步的加速推進期,是搶抓機遇進行開放型經濟建設大有可為的戰略機遇期,總體是有利因素大于不利因素,機遇大于挑戰。地區上下必須樹立問題導向及機遇意識,積極適應把握引領新常態,以中國特色社會主義政治經濟學為指導,認清跨越式發展的必要性和緊迫性,擔當歷史責任,走出一條超常規、以實現經濟轉型升級為著力點的跨越式發展的路子,贏得主動、贏得優勢、贏得未來。把發展基點放在創新上,以科技創新為核心,以培育激勵人才為支撐,強化原始創新、集成創新和引進消化

    15、吸收再創新,優化創新創業生態。(一)推進創新引領工程強化企業創新主體地位。構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。鼓勵企業開展基礎性前沿創新研究,重視顛覆性技術創新,形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業,實施科技型中小企業培育工程。構建產業技術創新聯盟,發展面向市場的新型研發機構,推動跨領域跨行業協同創新,構筑分工協作、優勢互補的產業創新鏈和創新企業群落。吸收更多企業參與規劃、計劃、指南、政策、標準制定,支持企業承擔或參與國家重大專項和重大科技攻關。推動戰略前沿領域創新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥、智能制造和節能環保等領域核心共性關鍵技術,構

    16、建貫通基礎研究、重大共性關鍵技術到應用示范的縱向創新鏈和橫向協作產業鏈。圍繞城鎮化、環境治理、人口健康、公共服務等領域瓶頸制約,率先提出系統性技術解決方案。建設重大創新平臺。深化與央企、大院大所、重點高校戰略合作,集中支持一批有特色、高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊,支持企業與高校、科研院所共建技術創新中心、重點實驗室、工程(技術)研究中心。(二)營造良好創新生態構建創新成果轉化機制。擴大高校和科研院所自主權,實行中長期目標導向和突出研究質量、原創價值、實際貢獻的考核評價機制,賦予創新領軍人才更大財務支配權、技術路線決策權。完善科技成果轉化制度,落實創新成果處置權、使用權和收

    17、益權,健全科技成果轉化收益分享機制,提高科研成果轉化收益分享比例,支持科研人員兼職和離崗轉化科技成果。建立市、區(市)全覆蓋、多層次技術(產權)交易市場架構,形成政府、行業、機構、技術經紀人“四位一體”的技術市場服務體系,推進國家海洋技術轉移中心建設。鼓勵有實力的企業、產業聯盟、工程中心面向市場開展中試和技術熟化等集成服務,促進科技成果資本化、產業化。創新科技金融服務。更多采用政策性融資擔保、風險補償、后補償等方式,建立跨部門的財政科技項目統籌決策和聯動管理制度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制,構建從實驗研究、中試到生產的全過程科技融資模式。大力發展天使投資和創業投資,組建青島高創等科技金

    18、融機構,依托眾籌平臺等資本渠道支持創新全過程。建設綜合性科技金融服務平臺,實現科技資源與信貸資源常態化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業”轉型。鼓勵金融服務機構開發股權融資、知識產權質押、融資租賃等特色金融產品。(四)項目選址xx產業園(五)項目用地規模項目總用地面積66666.60平方米(折合約100.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積95999.90平方米。(六)項目總投資及資金構成項目預計總投資32209.48萬元,其中:固定資產投資26059.58萬元,流動資金6149.90萬元(七)資金籌措該項目現階段

    19、投資均由企業自籌。(八)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入108254.13萬元,稅后凈利潤11805.16萬元,達產年納稅總額7210.05萬元,財務內部收益率28.53%,全部投資回收期6.85年。(九)進度規劃本期工程項目建設期限規劃18個月。重點項目分析:xx有限責任公司xx項目(一)項目投資主體xx有限責任公司(二)項目負責人xxx(三)項目單位簡介經過多年的發展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改

    20、進,以技術領先求發展的方針。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念,倡導“誠信尊重”的企業情懷;堅持“品質營造未來,細節決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優質品質謀求發展”的營銷思路;以科學發展觀縱觀全局,爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略,以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召,融入各級城市的建設與發展,在商業模式思路上領先業界,對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 (四)項目背景從國際看,和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,世界經濟

    21、在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,全球治理體系深刻變革,發展中國家群體力量繼續增強,國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力,保護主義抬頭,圍繞市場、產業、科技、資源、文化、人才的競爭更趨激烈,地緣政治關系復雜變化,傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織,外部環境不穩定不確定因素增多。從國內看,發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。我國物質基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發展潛力巨大。經濟發展進入新常態,增長速度從高速轉向中高速,發展方式從規模速度型轉向質量效率型,經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增

    22、量并舉,發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。創新、協調、綠色、開放、共享發展理念引領發展思路、發展方向和發展著力點,新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,經濟長期向好基本面沒有改變。同時,多年積累的結構性和體制機制性矛盾需要調整,發展中不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出。過去五年形成的一系列發展優勢將進一步釋放,開啟了全域統籌、創新驅動和國際城市發展的新時期。創新驅動戰略的實施,為建設創新之城、創業之都、創客之島,打造區域性創新中心提供重大機遇。新型城鎮化戰略的實施,為深化全域統籌戰略,集聚人力資源,推進重大基礎設施建設,構建大都市區提供強大動力。同時,當前

    23、時期制約地區向更高水平發展的困難和矛盾依然較多。一是經濟發展面臨爭先進位與轉型升級雙重壓力,區域性競爭加劇,經濟結構性矛盾突出,供給側改革力度尚需加強,供給體系質量和效益尚需提高,源頭創新能力不強,創新要素集聚不足。二是體制機制束縛明顯,政府、市場、社會的關系尚未理順,市場化程度不高,民營經濟發展不快,發展環境有待優化,對外開放的廣度和深度需要進一步拓展。三是資源生態約束加強,水資源缺乏,長期發展積累的生態環境矛盾集中顯現,城市環境質量有待進一步提升。四是民生改善壓力加大,城鄉一體化發展任務繁重,基本公共服務還不夠均衡,人口老齡化趨勢明顯,財政收入增速回落與民生支出剛性增長的矛盾更加突出,城市

    24、建設管理的精細化科學化程度不高,群眾利益訴求日趨復雜多元,城市治理體系與治理能力現代化亟須加快推進。以創新驅動發展為核心戰略,實現發展動力轉換。緊緊圍繞知識產權、新型研發機構、科技企業孵化器、高新技術企業“四大抓手”,完善大眾創業、萬眾創新的制度環境,加快建成國家創新型城市。(一)強化企業創新主體地位優先支持創新型企業發展,增強企業創新主導作用。以高新技術企業為重點,推進科技型龍頭企業和中小微創新型企業協同發展。(二)打造創新型人才高地深入實施人才優先發展戰略,創新人才培養模式,吸引國內外優秀人才來創新創業。推進人才發展體制改革和政策創新,將人才工作納入法制化軌道,形成具有核心競爭力的人才制度

    25、優勢。(三)加強科技創新能力建設加強協同推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,鼓勵企業開展基礎性、前沿性創新,重視顛覆性技術創新,實現科技創新能力“跨越式”大發展。(四)構建開放型區域創新體系參與國家全面創新改革試驗試點省的建設,融入自主創新示范區的建設,完善激勵和保護創新的制度體系,建成區域創新重要節點城市。優化創新區域布局。開展學習趕超創新先進城市行動,加強區域創新協同發展戰略合作。提升主城區創新驅動服務能力,發揮現代服務業新業態、新模式的創新引領作用。(五)挖掘發展動力新空間創新是引領發展的第一動力。當前時期,提高創新資源利用效率,發力市場供需兩端升級,激發全社會創新活力和創造潛能

    26、,為發展動力提供新空間。 (五)項目建設地點xx產業園(六)產品及服務方案項目主要產品為xxx,根據市場情況,預計年產值31916.76萬元。(七)項目投資估算項目預計總投資21227.68萬元,其中:固定資產投資17044.45萬元,流動資金4183.23萬元(八)投資效益分析項目計劃年產值收入31916.76萬元,凈利潤31579.73萬元,綜合納稅14150.00萬元,財務內部收益率20.02%,全部投資回收期4.33年。(九)項目建設期限和進度項目建設期限規劃16個月。該項目采取分期建設,目前項目實際完成投資14010.27萬元。(十)主要建設內容和規模項目總用地面積33333.30平

    27、方米(折合約50.00畝),符合規劃建設要求。項目總建筑面積95999.90平方米。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于擴建新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以子午胎為核心的綜合性產業基地,年產值可達225000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx(集團)有限公司公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則,董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職

    28、權、組織制度、工作制度,進一步規范廠務公開的內容、程序、形式,企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展,以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心,堅持戰略導向、問題導向和需求導向,持續深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現員工成長與公司發展的良性互動。展望未來,公司將圍繞企業發展目標的實現,在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業務模式的創新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。(三)戰略合作單位xxx有限公司(四)項目提出的理由當前時期,經濟社會發展既處

    29、于可以大有可為的重要戰略機遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。主要表現在:從國際形勢來看,和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,但總體上仍將處于低速增長期。同時,國際金融危機深層次影響在相當長的時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力,保護主義抬頭。國際貿易新秩序加緊重構,美國主導加快推進跨太平洋伙伴關系協議(TPP)和跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定(TTIP),國際貿易方式將從貨物貿易、服務貿易向綜合自由貿易深度轉變。國際產業轉移提速,美國、歐盟等發達經濟體實施“再工業化”

    30、戰略,引導以高效能運算、數字制造、工業機器人、增材制造等為代表的先進制造業回歸,而紡織服裝、電子產品組裝等勞動密集型產業將加速向東南亞、南亞等勞動力低成本地區轉移。為應對國際貿易方式轉變,國家實施全方位開放戰略,針對發達經濟體,與韓國、澳大利亞正式簽署自由貿易協定,與美國雙方投資協定談判(BIT)、中日韓三方自由貿易協定談判正在加緊推進。針對發展中國家,積極推動與南美國家經濟合作,牽頭設立金磚國家銀行、亞洲基礎設施投資銀行,加快推進與東盟等國家地區自由貿易談判協定。與此相對應,在國內逐步推廣自由貿易區試點,并將于2018年起實行全國統一的市場準入負面清單制度。國際貿易方式轉變對以外向型經濟為主

    31、導,雖然會面臨著紡織服裝、電子等現有優勢產業轉移帶來的工業規??偭吭鏊俜啪?、就業崗位減少、社會穩定風險加大的挑戰,但也帶來了加快淘汰落后行業及附加值低的產業鏈環節、推動產業轉型升級的機遇。從國內形勢來看,當前我國發展處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,但經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。國家在適度擴大總需求和調整需求結構的同時,加強供給側結構性改革,著力化解過剩產能,推動大眾創業萬眾創新,全面實施“中國制造2025”,大力發展“互聯網+”經濟

    32、,積極構建以創新為主要引領和支撐的經濟發展體系,以期提高經濟發展新活力,形成經濟增長新動力。深入實施新型城鎮化戰略,推進以人為本的新型城鎮化,確定地區開展新型城鎮化試點,逐步建立以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的新型城鎮化發展格局。深化行政審批、商事登記、財稅制度和國有企業混合所有制等改革,在部分區域推行全面創新改革試驗。雖然需要積極應對前期自身資源環境消耗過度導致的發展后勁不足的局面,但也可以搶先抓住拓展國內巨大發展空間的機遇。當前,必須明大勢、看大局、察市情,充分認清戰略機遇期內涵的深刻變化,充分認清新常態下經濟發展的趨勢性變化,充分認清當前時期所面臨

    33、的新機遇新挑戰,牢牢把握發展的階段特征和內在要求。未來五年是城市提高自主創新水平的機遇期。要牢牢把握重大戰略機遇,健全激勵創新的體制機制,發揮科技創新在全面創新中的引領作用,強化企業創新主體地位和主導作用,強化市場導向和產業化方向,不斷加大創新投入、提升創新產出、激發創新活力,增強創新引領發展的能力。未來五年是打造現代產業發展新高地的關鍵期。要加快產業轉型升級,做強做優先進制造業,培育壯大戰略性新興產業,加快發展現代服務業,推動產業體系向創新能力強、質量效益好、結構布局合理、可持續發展能力和國際競爭力不斷增強的方向發展,在新的起點上重振產業雄風。未來五年是增創改革開放新優勢的攻堅期。要在全面深

    34、化改革大框架下和對外開放戰略布局中抓機遇快行動,把各重點領域改革向縱深推進,主動融入國家和全省全面開放大格局,加快完善各方面體制機制,進一步激發市場主體活力,增強發展動力,拓展發展空間,集聚發展優勢。未來五年是新型城鎮化和城鄉發展一體化的提質期。要緊緊圍繞“人的城鎮化”這一核心,推動城鎮化進入以提高質量和內涵為主的轉型發展新階段,完善城市治理體系,健全完善城鄉發展一體化體制機制,提升城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、就業社保、社會治理“六個一體化”水平。未來五年是生態文明建設的深化期。要牢固樹立綠色發展理念,堅定不移走綠色發展、循環發展、低碳發展路子,加大節能減排和污染整治力度,深入持續

    35、推進太湖治理,建立健全生態文明制度體系,努力實現經濟持續增長、污染持續下降、生態持續改善。未來五年是社會文明程度的提升期。要大力弘揚社會主義核心價值觀,加強和創新社會治理,深化法治建設,不斷提升市民文明素質和社會文明程度,著力提升文化軟實力,提振“精氣神”,確保社會既充滿活力又和諧有序。未來五年是人民生活質量和水平進一步提高的普惠期。要堅持居民收入增長和經濟發展相同步,大力推進就業惠民、創業富民、幫扶助民,健全城鄉居民收入持續增長機制,建立更加公平更可持續的社會保障制度,不斷提高公共服務質量和均等化水平,把人民群眾對美好生活的向往一步一步變為現實。以國家自主創新示范區建設為龍頭,深入推進創新驅

    36、動發展,發揮科技創新在全面創新中的引領作用,完善科技創新體制機制,構建以市場為導向、企業為主體、高校院所為支撐的產業科技創新體系,加快建設創新型城市和產業科技創新領軍城市。(一)建設國家自主創新示范區完善示范區發展格局。全面提升科技、人才和產業的核心競爭力,重點在深化科技體制改革、貫徹落實創新政策等方面進行先行先試,在推進區域自主創新、調整經濟結構、轉變發展方式等方面發揮示范引領作用,加快形成創新發展新格局。(二)提升自主創新能力強化企業創新主體地位。實施創新型企業培育計劃,進一步推動創新資源、創新人才、創新政策、創新服務向企業集聚,支持企業開展創新活動,提升企業技術創新能力和水平,培育擁有國

    37、際競爭力的創新型領軍企業,推動形成以高新技術企業為主力軍的創新企業集群。激發中小企業的創新活力,鼓勵有條件的中小企業與高校、科研機構聯合建立研發機構,發揮中小企業在技術創新、商業模式創新和管理創新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業和規模企業建設高水平研發機構,增強其整合利用全球創新資源能力。(五)項目選址方案項目選址位于xx經濟技術開發區,地理位置優越,建設條件良好。(六)項目用地規模項目總用地面積79999.92平方米(折合約120.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積125599.87平方米。(七)項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃34個月。(八)項目總投資及資金構成項目預計總投資59950.05萬元,其中:固定資產投資43808.73萬元,流動資金16141.32萬元(九)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入225030.84萬元,稅后凈利潤31579.73萬元,達產年納稅總額14150.00萬元,財務內部收益率20.02%,全部投資回收期4.33年。

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