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                    類型04 GB 24001-2004.DOC

                  7. 上傳人:ho****00
                  8. 文檔編號:139536
                  9. 上傳時間:2016-08-14
                  10. 格式:DOC
                  11. 頁數:35
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                    04 GB 24001 2004
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                    1、 0中 華 人 民 共 和 國 國 家 標 準 240012004/004代替 240011996環境管理體系要求及使用指南4001:2004,005布 2005施中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局中 國 國 家 標 準 化 管 理 委 員 會 發 布 240012004/14001:2004前言引言1 范圍2 規范性引用文件3 術語和定義4 標、源、作用、力、測和測量 240012004/14001:符合,理評審附錄 A(資料性附錄) 本標準使用指南附錄 B (資料性附錄) 24001 與 19001 之間的聯系參考文獻圖 1 本標準的環境管理體系 (模式表 24001 19001對應情

                    2、況表 19001 24001對應情況 240012004/14001:2004B/T 24000 系列中的一項標準。本標準等同采用 004環境管理體系 要求及使用指南B/T 240011996。本標準與 24001主要差異為:境管理體系 規范及使用指南”改為“環境管理體系 要求及使用指南”。 增加了對審核員、糾正措施、文件、不符合、預防措施、程序、記錄等 7 個術語的定義。 術語“環境表現(行為)”改為“環境績效”。 對持續改進、環境影響、環境管理體系、環境目標、環境績效、環境方針、環境指標、內部審核、組織、污染預防等 10 個術語的定義作了編輯性修改?!澳繕撕椭笜恕焙汀碍h境管理方案”合并為“

                    3、目標、指標和方案”; “組織結構和職責”改為“資源、作用、職責和權限”; “培訓、意識和能力”改為“能力、培訓和意識”; “環境管理體系文件”改為“文件”; “檢查和糾正措施”改為“檢查”; “監測和測量”分解為“監測和測量”和“合規性評價”; “不符合,糾正和預防措施”改為“不符合、糾正措施和預防措施”; “記錄”改為“記錄控制”; “環境管理體系審核”改為“內部審核”。本標準的附錄 A 和附錄 B 是資料性附錄。 240012004/14001:2004標準由中國標準化研究院負責起草。本標準參加起草單位:中國標準化研究院、中國合格評定國家認可中心、華夏認證中心、中國質量認證中心、方圓標志認

                    4、證中心、清華大學環境科學與工程系、寶山鋼鐵股份有限公司、海爾集團、廣州本田汽車有限公司。本標準主要起草人:范與華、李燕、王順祺、劉克、陳全、張天柱、黃進、糜建青、史春潔、陳建偉。本標準 1996 年首次發布,2005 年第一次修訂。 240012004/14001:2004現在,各種類型的組織都越來越重視通過依照環境方針和目標來控制其活動、產品和服務對環境的影響,以實現并證實良好的環境績效。這是由于有關的立法更趨嚴格,促進環境保護的經濟政策和其他措施都在相繼制定,相關方對環境問題和可持續發展的關注也在普遍增長。許多組織已經推行了環境“評審”或“審核”,以評價自身的環境績效。但僅靠這種“評審”和

                    5、“審核”本身,可能還不足以為一個組織提供保證,使之確信自己的環境績效不僅現在滿足,并將持續滿足法律和方針要求。要使評審或審核行之有效,須在一個納入組織整體的結構化的管理體系內予以實施。環境管理標準旨在為組織規定有效的環境管理體系要素,這些要素可與其他管理要求相結合,幫助組織實現其環境目標與經濟目標。如同其他標準一樣,這些標準不是用來制造非關稅貿易壁壘,也不增加或改變組織的法律責任。本標準規定了對環境管理體系的要求,使組織能根據法律法規要求和重要環境因素信息來制定和實施方針與目標。本標準擬適用于任何類型與規模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。其運行模式如圖 1 所示。體系的成功實施有賴于

                    6、組織中各個層次與職能的承諾,特別是最高管理者的承諾。這樣一個體系可供組織制定其環境方針,建立實現所承諾的方針的目標和過程,采取必要的措施來改進環境績效,并證實體系符合本標準的要求。本標準的總目的是支持環境保護和污染預防,協調它們與社會和經濟需求的關系。應當指出的是,其中許多要求是可以同時或重復涉及的。 240012004/14001:2004標準基于被稱為策劃實施檢查改進(運行模式。關于 含意簡要說明如下: 策劃:建立所需的目標和過程,以實現組織的環境方針所期望的結果; 實施:對過程予以實施; 檢查:根據環境方針、目標、指標以及法律法規和其他要求,對過程進行監測和測量,并報告其結果; 改進:采

                    7、取措施,以持續改進環境管理體系的績效。許多組織通過由過程組成的體系以及過程的相互作用對運行進行管理,這種方式稱為“過程方法”。 190012000 提倡使用過程方法。由于 以應用于所有的過程,因此這兩種方式可以看作是兼容的。圖 1 本標準的環境管理體系 (模式 240012004/14001:2004時對 19001的內容予以必要的考慮,以加強兩標準的兼容性,從而滿足廣大用戶的需求。為便于使用,本標準附錄 A 和正文第 4 章的相關條目采用了對應的序號。如 應 內容都是關于目標、指標和方案的論述, 內容都是關于內部審核等。另外,還在附錄 B 中給出了 240012004 和 190012000

                    8、 之間相近技術內容的對應關系。本標準規定了對組織的環境管理體系的要求,它能夠用于對組織的環境管理體系進行認證/注冊和(或)自我聲明,它和用來為組織建立、實施或改進環境管理體系提供一般性幫助的非認證性指南有重要區別。環境管理涉及多方面內容,其中有些還具有戰略與競爭意義。一個組織可以通過對本標準成功實施的證實,使相關方確信它已建立了適當的環境管理體系。其他一些標準,特別是 C 207 制定的關于環境管理的各種技術文件,提供了環境管理支持技術的指南。對其他標準的參閱僅用于獲取信息。本標準僅包含那些可以進行客觀審核的要求。須要得到對環境管理體系中諸多問題更加全面指導的組織,可參閱 240042004。

                    9、本標準除了要求在方針中承諾遵守適用的法律法規要求和其他應遵守的要求,以及進行污染預防和持續改進外,未提出對環境績效的絕對要求,因而兩個從事類似活動但具有不同環境績效的組織,可能都是符合本標準要求的。系統地采用和實施一系列環境管理技術,有助于為所有相關方帶來更好的結果。然而,采用本標準本身,并不能保證取得這樣的結果。環境管理體系能夠促使組織為實現環境目標,在適宜和經濟條件許可時,考慮采用最佳可行技術,同時充分考慮到采用這些技術的成本效益。本標準不包含針對其他管理體系的要求,如質量、職業健康安全、財務或風險等管理體系要求。但可以將本標準所規定的要素與其他管理體系的要素進行協調,或加以整合。組織可通

                    10、過對現有管理體系做出修改,以建立符合本標準要求的環境管理體系。這里還要指出,對各種管理體系要素的應用,可能因不同的用途和不同相關方而異。環境管理體系的詳細和復雜程度、體系文件的多少、所投入的資源等,取決于多方面因素,如體系覆蓋的范圍、組織的規模、其活動、產品和服務的性質等。中小型企業尤其如此。 240012004/14001:20041環境管理體系 要求及使用指南1 范圍本標準規定了對環境管理體系的要求,使一個組織能夠根據法律法規和它應遵守的其他要求,以及關于重要環境因素的信息,制定和實施環境方針與目標。它適用于那些組織確定為能夠控制,或有可能施加影響的環境因素。但標準本身并未提出具體的環境績

                    11、效準則。本標準適用于任何有下列愿望的組織:a) 建立、實施、保持并改進環境管理體系;b) 使自己確信能符合所聲明的環境方針;c) 通過下列方式展示對本標準的符合: 1) 進行自我評價和自我聲明;2) 尋求組織的相關方(如顧客)對其符合性予以確認;3) 尋求外部對它的自我聲明予以確認;4) 尋求外部組織對其環境管理體系進行認證/應用程度取決于諸如組織的環境方針、它的活動、產品和服務的性質、運行場所及條件等因素。本標準還在附錄 規范性引用文件無規范性引用文件。保留本章是為使本版中的章節號和前一版( 240011996)保持一致。3 術語和定義下列術語和定義適用于本標準: 核員 190002000,

                    12、續改進 進行強化的過程,目的是根據組織 (的環境方針 (實現對整體環境績效(的改進。 240012004/14001:20042注:該過程不必同時發生于活動的所有方面。正措施 的原因所采取的措施。件 1:媒介可以是紙張,計算機磁盤、光盤或其他電子媒體,照片或標準樣品,或它們的組合。注 2:根據 190002000 中 改寫。境 運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關系。注:從這一意義上,外部存在從組織(延伸到全球系統。境因素 的活動、產品或服務中能與環境 (發生相互作用的要素。注:重要環境因素是指具有或能夠產生重大環境影響(環境因素。境影響 的環

                    13、境因素(環境 (造成的任何有害或有益的變化。境管理體系 織 (管理體系的一部分,用來制定和實施其環境方針 (并管理其環境因素 (注 1:管理體系是用來建立方針和目標,并進而實現這些目標的一系列相互關聯的要素的集合。注 2:管理體系包括組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序(過程和資源。 240012004/14001:境目標 據其環境方針 (定的自己所要實現的總體環境目的。境績效 對其環境因素 (進行管理所取得的可測量結果。注:在環境管理體系(件下,可對照組織 (環境方針 (環境目標 (、環境指標 (及其他環境表現要求對結果進行測量。境方針 環境績效(正式表述的總體意圖和方向。注:環境方針為采取

                    14、措施,以及建立環境目標 (和環境指標 (供了一個框架。境指標 生,為實現環境目標所須規定并滿足的具體的績效要求,它們可適用于整個組織 (或其局部。關方 環境績效(或受其環境績效影響的個人或團體。部審核 判定組織 (對其設定的環境管理體系審核準則滿足程度的系統的、獨立的、形成文件的過程。注:在許多情況下,特別是對于小型組織,獨立性可通過與所審核活動無責任關系來體現。符合 190002000, 240012004/14001:20044注:此術語在 190002000 中為“不合格(不符合)”???團公司、商行、企事業單位、政府機構、社團,或其結合體,或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分,無

                    15、論其是否具有法人資格,公營或私營。注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把一個運行單位視為一個組織。防措施 原因所采取的措施。染預防 of 采用(或綜合采用)過程、慣例、技術、材料、產品、服務或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產生、排放或廢棄。注:污染預防可包括源削減或消除,過程、產品或服務的更改,資源的有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循環、再生和處理。序 1:程序可以形成文件,也可以不形成文件。注 2:根據 190002000 中 改寫。 錄 。4)。注:摘編自 190002000 中 改寫。 240012004/14001:200454 要求組織應根據本標準的要求

                    16、建立、實施、保持和持續改進環境管理體系,確定如何實現這些要求,并形成文件。組織應界定環境管理體系的范圍,并形成文件。境方針最高管理者應確定本組織的環境方針并確保它在環境管理體系的覆蓋范圍內:a) 適合于組織活動、產品和服務的性質、規模和環境影響;b) 包括對持續改進和污染預防的承諾;c) 包括對遵守與其環境因素有關的適用法律法規要求和其他要求的承諾;d) 提供建立和評審環境目標和指標的框架;e) 形成文件,付諸實施,并予以保持;f) 傳達到所有為組織或代表組織工作的人員;g) 可為公眾所獲取。境因素組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用來a) 識別其環境管理體系覆蓋范圍內的活動、產品和服務中

                    17、它能夠控制或能夠施加影響的環境因素,此時應考慮到已納入計劃的或新的開發、新的或修改的活動、產品和服務等因素;b) 確定對環境具有、或可能具有重大影響的因素(即重要環境因素)。組織應將這些信息形成文件并及時更新。組織應確保在建立、實施和保持環境管理體系時,對重要環境因素加以考慮。律法規和其他要求組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用來a) 識別適用于其活動、產品和服務中環境因素的法律法規要求和其他應遵守的要求,并建立獲取這些要求的渠道;b) 確定這些要求如何應用于它的環境因素。組織應確保在建立、實施和保持環境管理體系時,對這些適用的法律法規要求和其他環境要求加以考慮。 240012004/14

                    18、001:標、指標和方案組織應對其內部有關職能和層次,建立、實施并保持形成文件的環境目標和指標。如可行,目標和指標應可測量。目標和指標應與環境方針相一致,并包括對污染預防、持續改進和遵守適用的法律法規要求及其他要求的承諾。組織在建立和評審環境目標時,應考慮法律法規要求和其他要求,以及它自身的重要環境因素。此外,還應考慮可選的技術方案,財務、運行和經營要求,以及相關方的觀點。組織應制定、實施并保持一個或多個旨在實現環境目標和指標的方案,其中應包括:a) 規定組織內各有關職能和層次實現環境目標和指標的職責;b) 實現目標和指標的方法和時間表。源、作用、職責和權限管理者應確保為環境管理體系的建立、實施

                    19、、保持和改進提供必要的資源。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎設施、以及技術和財力資源。為便于環境管理工作的有效開展,應當對作用、職責和權限做出明確規定,形成文件,并予以傳達。組織的最高管理者應任命專門的管理者代表,無論他(們)是否還負有其他方面的責任,應明確規定其作用、職責和權限,以便:a) 確保按照本標準的要求建立、實施和保持環境管理體系;b) 向最高管理者報告環境管理體系的運行表現(績效情況)以供評審,并提出改進建議。力、培訓和意識組織應確保所有為它、或代表它從事組織所確定的可能具有重大環境影響的工作的人員,都具備相應的能力。該能力基于必要的教育、培訓,或經歷。組織應保存相關的記錄。

                    20、組織應確定和它的環境因素和環境管理體系有關的培訓需求并提供培訓,或采取其他措施來滿足這些需求。應保存相關的記錄。組織應建立、實施并保持一個或多個程序,使為它或代表它工作的人員都意識到:a) 符合環境方針與程序和符合環境管理體系要求的重要性;b) 他們工作中的重要環境因素和實際的或潛在的環境影響,以及個人工作的改進所能帶來的環境效益;c) 他們在實現環境管理體系要求方面的作用與職責; 240012004/14001:20047d) 偏離規定的運行程序的潛在后果。息交流組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用于有關其環境因素和環境管理體系的a) 組織內部各層次和職能間的信息交流;b) 與外部相關方

                    21、聯絡的接收、形成文件和回應。組織應決定是否與外界交流它的重要環境因素,并將其決定形成文件。如決定進行外部交流,就應規定交流的方式并予以實施。件環境管理體系文件應包括:a) 環境方針、目標和指標;b) 對環境管理體系的覆蓋范圍的描述;c) 對環境管理體系主要要素及其相互作用的描述;相關文件的查詢途徑;d) 本標準要求的文件,包括記錄;e) 組織為確保對涉及重要環境因素的過程進行有效策劃、運行和控制所需的文件,和記錄。件控制應對本標準和環境管理體系所要求的文件進行控制。記錄是一種特殊的文件,要求進行控制。組織應建立、實施并保持一個或多個程序,以規定:a) 在文件發布前進行審批,確保其充分性和適宜性

                    22、;b) 必要時對文件進行評審和更新,并重新審批;c) 確保對文件的更改和現行修訂狀態做出標識;d) 確保在使用處能得到適用文件的有關版本;e) 確保文件字跡清楚,易于識別;f) 確保對策劃和運行環境管理體系所需的外部文件做出標識,并對其發放予以控制;g) 防止對過期文件的非預期使用。如須將其保留,要做出適當的標識。行控制組織應根據其方針、目標和指標,識別和策劃與所確定的重要環境因素有關的運行,以確保它們通過下列方式在規定的條件下進行: 240012004/14001:20048a) 建立、實施并保持一個或多個成文的程序,以控制因缺乏成文程序文件而導致偏離環境方針、目標和指標的情況;b) 在程序

                    23、中規定運行準則;c) 對于組織使用的產品和服務中所確定的重要環境因素,應建立、實施并保持程序,并將適用的程序和要求通報供方及合同方。急準備和響應組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用于確定可能對環境造成影響的潛在的緊急情況和事故,并規定響應措施。組織應對實際發生的緊急情況和事故做出響應,并預防或減少伴隨的有害環境影響。組織應定期評審其應急準備和響應程序。必要時對其進行修訂,特別是在事故或緊急情況發生后,可行時,組織還應定期試驗上述。測和測量組織應建立、實施并保持一個或多個程序,對可能具有重大環境影響的運行的關鍵特性進行例行監測和測量。程序中應規定將監測環境表現、運行控制、目標和指標符合情況的

                    24、信息形成文件。組織應確保所使用的監測和測量設備經過校準和檢驗,并予以妥善維護。應保存相關的記錄。了履行對合規性的承諾,組織應建立、實施并保持一個或多個程序,以定期評價對適用環境法律法規的遵守情況。組織應保存對上述定期評價結果的記錄??棏u價對其他要求的遵循情況。這可以和 所要求的評價一起進行,也可以另外制定程序,分別進行評價。組織應保存上述定期評價結果的記錄。符合,糾正措施和預防措施組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用來處理實際或潛在的不符合,采取糾正措施和預防措施。程序中應規定以下方面的要求:a) 識別和糾正不符合,并采取措施減少所造成的環境影響; 240012004/14001:200

                    25、49b) 對不符合進行調查,確定其產生原因,并采取措施避免再度發生;c) 評價采取措施以預防不符合的需求;實施所制定的適當措施,以避免不符合的發生;d) 記錄采取糾正措施和預防措施的結果;e) 評審所采取的糾正措施和預防措施的有效性。所采取的措施應與問題和環境影響的嚴重性相符。組織應確保對環境管理體系文件進行必要的更改。錄控制組織應根據需要,建立并保持必要的記錄,用來證實符合其環境管理體系和本標準的要求,以及所取得的結果。組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用于記錄的標識、存放、保護、檢索、留存和處置。環境記錄應字跡清楚,標識明確,并具有可追溯性。內部審核組織應確保按照計劃的間隔對環境管理體

                    26、系進行內部審核。目的是:a) 判定環境管理體系1) 是否符合計劃的環境管理安排和本標準的要求; 2) 是否得到了恰當的實施和保持。b) 向管理者報告審核結果。組織應策劃、制定、實施和保持一個或多個審核方案,此時,應考慮到所涉及的運行的環境重要性和以前審核的結果。應建立、實施和保持一個或多個審核程序,用來規定策劃和實施審核及報告審核結果、保存相關記錄的職責和要求;審核準則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實施均應確保審核過程的客觀性和公正性。理評審最高管理者應按計劃的時間間隔,對組織的環境管理體系進行評審,以確保它的持續適宜性、充分性和有效性。評審應包括對環境管理體系,包括環境方針、環境目

                    27、標和指標進行改進的機會和修改需求的評價。應保存管理評審記錄。管理評審的輸入應包括: 240012004/14001:200410a) 內部審核和合規性評價的結果;b) 和外部相關方的交流,包括抱怨;c) 組織的環境績效;d) 目標和指標的實現程度;e) 糾正和預防措施的狀況;f) 以前管理評審的后續措施;g) 客觀環境的變化,包括與組織環境因素有關的法律法規和其他要求的發展變化;h) 改進建議。管理評審的輸出應包括為實現持續改進的承諾而做出的,和環境方針、目標、指標以及其他環境管理體系要素的修改有關的決策和行動。 240012004/14001:200411附 錄 A( 資 料 性 附 錄 )

                    28、本 標 準 使 用 指 南A 1 總要求本附錄增補的內容完全是資料性的,目的是防止對本標準第 4 章要求的錯誤解釋。這些信息闡述第 4 章的要求,并和這些要求相一致,而無意增加、減少或修改這些要求。實施本標準所規定的環境管理體系是為了改進環境績效。所以,本標準基于這樣一個前提,即組織將定期評審和評價其環境管理體系,以確定改進的機會并付諸實施。這一持續改進過程的速度、程度和時間表,組織依據其經濟狀況和其他客觀條件來確定。對環境管理體系的改進,是為了實現環境績效的進一步改進。本標準要求組織:a) 制定適宜的環境方針;b) 識別其過去、當前或計劃中的活動、產品和服務中的環境因素,以確定其中的重大環境

                    29、影響; c) 識別適用的法律法規和組織應遵守的其他要求;d) 確定優先事項并建立適宜的環境目標和指標;e) 建立組織機構,制定方案,以實施環境方針,實現目標和指標;f) 開展策劃、控制、監測、糾正措施和預防措施、審核和評審活動,以確保對環境方針的遵守和環境管理體系的適宜性;g) 有根據客觀環境的變化作出修正的能力。一個尚未建立環境管理體系的組織,首先應當通過評審的方式來確定自己當前的環境狀況,以便對它的所有環境因素予以考慮,作為建立環境管理體系的基礎。評審應當包括以下四方面關鍵內容:識別環境因素。包括在正常運行條件下、異常條件下(如啟動和關閉情況)、發生緊急情況和事故時的環境因素; 確定適用的

                    30、法律法規和組織應遵守的其他環境要求;評審所有現行環境管理慣例和程序(包括與采購和合同活動有關的管理慣例和程序);評價此前發生的緊急情況和事故。評審時,可根據活動的性質,采用調查表、面談、直接檢查和測量,以及參考過去的審核或其他評審結果等方式。 240012004/14001:200412組織有權自行靈活決定本標準的實施邊界,即是在整個組織,還是僅在特定的運行單位實施本標準,由組織自行決定。組織應當規定其環境管理體系的范圍并形成文件,以明確界定實施環境管理體系的組織邊界。當組織是一個更大組織在給定場所的一部分,對范圍的確定尤為必要。邊界一經確定,組織在此范圍內的所有活動、產品和服務,均須包括在環

                    31、境管理體系內。在確定環境管理體系的范圍時,應當注意它的可信度取決于邊界的選取。若組織的某一部分被排除在環境管理體系之外,組織應當能對此作出解釋。如本標準僅在特定的運行單位實施,可以采納組織內其他部門業已建立的方針和程序,用來滿足本標準的要求,只要它們適用于這些行將采用本標準的部門。A 2 環境方針環境方針確定了實施與改進組織環境管理體系的方向,具有保持和改進環境績效的作用。因此,環境方針應當反映最高管理者對遵守適用的環境法律法規和其他環境要求、進行污染預防和持續改進的承諾。環境方針是組織建立目標和指標的基礎。環境方針的內容應當清晰明確,使內、外相關方能夠理解。應當對方針進行定期評審與修訂,以反

                    32、映不斷變化的條件和信息。方針的應用范圍應當是可以明確界定的,并反映環境管理體系覆蓋范圍內活動、產品和服務的特有性質、規模和環境影響。應當就環境方針和所有為組織工作,或代表它工作的人員進行溝通,包括和為它工作的合同方進行溝通。對合同方,不必拘泥于傳達方針條文,而可采取其他形式,如規則、指令、程序等,或僅傳達方針中和它有關的部分。如果該組織是一個更大組織的一部分,組織的最高管理者應當在后者環境方針的框架內規定自己的環境方針,將其形成文件,并得到上級組織的認可。注:最高管理者可以是個人,也可以是一個集體,他(們)從最高層次上對組織進行領導和控制。A 3 策劃A 供了一個過程,供組織對環境因素進行識別

                    33、,并從中確定環境管理體系應當優先考慮的那些重要環境因素。組織應通過考慮和它當前及過去的有關活動、產品和服務、納入計劃的或新開發的項目、新的或修改的活動以及產品和服務所伴隨的投入和產出(無論是期望還是非期望的),以識別其環境管理體系范圍內的環境因素。這一過程中應考慮到正常和異常的運行條件、關閉與啟動時的條件、以及可合理預見的緊急情況。組織不必分別對每一種具體產品、部件和輸入的原材料進行分析,而可以按活動、產品和服務的類別識別環境因素。盡管對環境因素的識別不存在唯一的方式,但通常要考慮下列情況:a) 向大氣的排放; 240012004/14001:200413b) 向水體的排放;c) 向土地的排放

                    34、;d) 原材料和自然資源的使用;e) 能源使用;f) 能量釋放(如熱、輻射、振動等);g) 廢物和副產品;h) 物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等。除了對它能夠直接控制的環境因素外,組織還應當對它可能施加影響的環境因素加以考慮。例如與它所使用的產品和服務中的環境因素,以及它所提供的產品和服務中的環境因素。以下提供了一些對這種控制和影響進行評價的指導。不過,在任何情況下,對環境因素控制和施加影響的程度都取決于組織自身。應當考慮的與組織的活動、產品和服務有關的因素,如: 設計和開發; 制造過程; 包裝和運輸; 合同方和供方的環境績效和操作方式; 廢物管理; 原材料和自然資源的獲取和分配; 產品的

                    35、分銷、使用和報廢; 野生動植物和生物多樣性。 對組織所使用產品的環境因素的控制和影響,因不同的供方和市場情況而有很大差異。例如,一個自行負責產品設計的組織,可以通過改變某種輸入原料有效地對環境因素施加影響;而一個根據外部產品規范提供產品的組織在這方面的作用就很有限。一般說來,組織對它所提供的產品的使用和處置(例如用戶如何使用和處置這些產品),控制作用有限??尚袝r,它可以考慮通過讓用戶了解正確的使用方法和處置機制來施加影響。完全地或部分地由環境因素引起的對環境的改變,無論其有益還是有害,都稱之為環境影響。環境因素和環境影響之間是因果關系。在某些地方,文化遺產可能成為組織運行環境中的一個重要因素,

                    36、因而在理解環境影響時應當加以考慮。由于一個組織可能有很多環境因素及相關的環境影響,應當規定確定重要環境因素的 240012004/14001:200414準則和方法。雖然不存在一種確定重要環境因素的唯一方式,但無論采用何種方式,都應當能提供一致的結果,并規定評價準則和評價方法。評價準則可包括環境事務、法律法規、內外部相關方的關注等方面的問題。對于重要環境因素的信息,組織除在設計和實施環境管理體系時應考慮如何使用外,還應當考慮將它們作為歷史數據予以留存的必要。在識別和評價環境因素的過程中,還應當考慮到從事活動的地點、進行這些分析所需的時間和成本,以及可靠數據的獲得。對環境因素的識別不要求作詳細的

                    37、生命周期評價。另外,還可以利用出自于規章或其他要求的信息。對環境因素進行識別和評價的要求,不改變或增加組織的法律責任。A 律法規和其他要求組織須要識別適用于其環境因素的法律法規要求,這些要求可包括:a) 國家或國際法律法規要求;b) 省部級的法律法規要求;c) 地方性法律法規要求。組織應遵守的其他要求,例如: 與政府機構的協議; 與顧客的協議; 非法規性指南; 自愿性原則或業務規范; 自愿性環境標志或產品照管承諾; 行業協會的要求; 與社區團體或非政府組織的協議; 組織或其上級組織對公眾的承諾; 本組織的要求。在識別法律法規和其他要求的過程中,往往已確定了這些要求是如何作用于組織的環境因素的。

                    38、因此,不一定要求專門為此制定程序。A 標、指標和方案目標和指標應當具體,可行時應當是可測量的。此外,它們還應當兼顧短期和長期的需要。對技術的選擇,應當根據自身的經濟條件,考慮選用適宜的、成本效益高的最佳可行技術。 240012004/14001:200415對組織財務要求的考慮,不意味著組織必須運用環境成本核算方法。成功地實施環境管理體系,有賴于制定和實施一個或多個方案。方案中應當說明如何實現組織的環境目標和指標,包括時間進度、所需的資源和負責實施方案的人員。方案可予以細化,具體到組織運行的基本單元。在適當和可行時,方案中應當全面考慮計劃、設計、生產、營銷和處置等各個階段。無論是當前的還是新增的活動、產品或服務,都可以在這些方面進行考慮。對于產品,可從設計、材

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                    她握着他的巨大坐了下去